2016年工业节能与综合利用工作要点
了解秉持十八届五中全会确认的绿色发展理念,按照中央经济工作会议及全国工业和信息化工作会议部署,实施《中国生产2025》,以实行绿色生产专项行动为抓手,着力抓好绿色生产体系建设试点样板、生产过程清洁化改建、能源利用高效低碳化改建、水资源利用高效化改建、工业资源综合利用,发展节能环保产业,全面推行绿色生产,增进工业转型升级。全国规模以上工业万元增加值能耗上升4%,万元工业增加值用水量上升4.5%,工业生产过程清洁化水平和大宗工业固体废物综合利用亲率进一步提高,为构建十三五工业绿色发展奠定坚实基础。 一、强化工业绿色发展战略规划制订 (一)制订工业绿色发展规划。
编成《十三五工业绿色发展规划》及工业节约能源、清洁生产、资源综合利用等子规划,明确提出涉及根本性战略、重点工程、政策措施等。的组织实行《绿色生产工程实施方案(2016-2020)》,作好宣贯工作。的组织编成工业绿色发展报告。 (二)积极开展区域工业绿色发展试点样板。
会同财政部自由选择重点区域和行业,积极开展绿色生产试点样板。深化区域工业绿色转型发展试点样板,积极开展院士专家讫等活动,的组织有关试点城市编成工程项目包在,的组织在试点地区积极开展节能环保技术交流、产业接入等活动。积极开展国家低碳工业园区试点能力建设,编成低碳工业园区建设指南。了解前进五省市甲醇汽车试点。
二、专责前进绿色生产体系建设试点样板 (三)前进绿色生产标准体系建设。公布绿色生产标准体系建设指南,探讨重点领域,积极开展重点标准制修改。
公布节约能源与综合利用标准制修改管理实施细则,提升标准制修改工作管理水平。研究制订绿色生产管理体系等技术规范。 (四)引领研发绿色产品。
公布产品绿色设计样板企业试点(第二批)名单,指导企业积极开展绿色设计涉及工作。减缓制订绿色产品评价涉及标准。积极开展绿色产品评价试点,公布一批绿色产品名录。
推展创建绿色产品市场监管机制。 (五)前进绿色工厂试点样板建设。公布绿色工厂试点实施方案,减缓建设绿色工厂标准体系,积极开展绿色工厂试点样板。
(六)强化绿色园区建设指导。辨别建构绿色园区基本要素,研究制订前进绿色工业园区发展的指导意见。编成绿色工业园区评价指标体系。 (七)打造出绿色供应链。
以汽车、电器电子等行业为重点,积极开展绿色供应链管理试点,探寻创建以资源节约、环境友好为导向的订购、生产、营销、重复使用及物流体系。前进生产者责任伸延制度,的组织积极开展电器电子领域生产者责任伸延试点,完备涉及标准规范体系。 (八)强化绿色生产服务平台建设。前进建设绿色生产服务平台,探寻创意绿色生产服务模式。
推展重新组建绿色生产产业联盟。 三、大力实行清洁生产 (九)提高重点区域、流域、行业清洁生产水平。制订水污染防治重点行业清洁生产技术实行方案,的组织实行重点工业行业挥发性有机物缩减计划,建设一批重点行业清洁生产样板项目。
实施大气、水污染防治行动计划涉及工作任务。积极开展长三角、珠三角重点行业清洁生产培训。 (十)强化剧毒危害污染掌控。
会同财政部之后实行高风险污染物缩减计划。实施《电器电子产品有害物质容许用于管理办法》,制订合格管理目录和合格审定制度。实行《汽车产品容许用于有害物质和可回收利用率管理办法》。
修改国家希望的剧毒危害原料(产品)替代品目录。 (十一)减缓低耗水行业节水改建。编成第二批国家希望的工业节水技术目录。前进工业节水技术交流,反对积极开展节水样板项目建设。
推展石化、印染等行业以及工业园区强化非常规水资源利用。研究制订重点用水行业水效领跑者实施方案。完备节水标准体系。 四、实行能源利用高效低碳化改建 (十二)完备工业节约能源工作机制。
制订公布《工业节约能源管理办法》。指导工业企业强化能源审核、能源计量、能源管理体系建设、能源利用状况报告等工作。增大节约能源监察力度,的组织专项节约能源监察,积极开展异地监察、交叉核查,探寻创建节约能源监察新机制。推展积极开展工业节约能源标准的辨别和制为修改工作。
(十三)积极开展工业能效提高工程。实行流程工业节约能源技术和高耗能标准化技术专项改建。以大型企业集团为平台,在水泥等重点行业积极开展一批电机系统节约能源改建试点。
实行配电变压器能效提高工程。联合金融机构之后实行工业节约能源与绿色发展重点项目。
在重点高耗能行业实行能效领跑者制度。 (十四)推展煤炭洗手高效利用。实行煤炭洗手高效利用行动计划,在工业绿色发展试点城市及京津冀等重点地区自由选择部分煤炭消费量大的城市积极开展煤炭洗手高效利用试点,反对燃煤工业锅炉、工业窑炉等节能环保改建和产业化样板,综合提高区域煤炭洗手高效利用水平。
(十五)之后实行数字能效提高计划。推展重点企业积极开展能源管控中心项目建设。建设一批绿色数据中心试点样板项目,推展一批绿色数据中心技术。
减缓前进全国工业节约能源监测分析平台建设。 五、增强工业资源综合利用 (十六)前进工业固体废物综合利用。
的组织实行京津冀及周边地区工业资源综合利用产业协同发展根本性样板工程,前进一批重点项目建设。深化工业资源综合利用基地建设试点,实行大宗工业固废资源综合利用根本性样板工程。会同有关部门积极开展水泥窑协同处理生活垃圾试点,前进水泥窑协同处理生活垃圾及污泥样板项目建设。
(十七)强化再生资源综合利用。之后积极开展国家资源再造利用根本性样板工程建设。
制订建筑垃圾综合利用规范条件,公布合乎废钢铁、再行生铜、再造铝、废旧轮胎、废塑料、废置矿物油等综合利用行业规范条件企业名单。研究制订新能源汽车动力电池重复使用利用管理办法,积极开展重复使用利用试点。 六、大力发展节能环保产业 (十八)发展壮大节约能源产业。
公布节约能源低碳技术装备目录,推展一批节约能源技术和装备。之后积极开展节约能源机电设备(产品)、能效之星产品申报和票选工作。
积极开展节约能源服务公司入企业活动。相结合南南合作项目,实行节能环保产业回头过来工程。研究制订减缓发展节能环保产业行动计划。
(十九)引领环保装备产业发展。制订大气管理行业环保装备生产行业规范条件,公布一批规范企业名单。研究制订十三五环保装备发展指导意见。
的组织实行一批先进设备环保装备应用于样板工程。公布一批领先技术装备出局目录。反对举行中国国际节能环保技术装备展出交易会。
(二十)培育发展再行生产产业。的组织积极开展再行生产产品确认,公布再行生产产品目录(第六批)。
深化机电产品再行生产试点,的组织第二批机电产品再行生产试点编成实施方案。的组织实行在役再行生产前进计划,的组织编成高端智能再行生产实施方案。
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